Aprobada la reforma del comercio de emisiones de carbono europeo, paquete Fit for 55
PAQUETE “FIT FOR 55”: REFORMA DEL COMERCIO DE EMISIONES EUROPEO APROBADA EN EL PARLAMENTO DE LA UE
El martes 18 de abril de 2023, el Parlamento Europeo aprobó la tan esperada reforma del Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (EU ETS). Los parlamentarios confirmaron así el compromiso de diciembre de 2022 negociado entre el Consejo y el Parlamento Europeo con la mediación de la Comisión Europea (el llamado procedimiento tripartito) (informamos sobre esto en una publicación de blog de dos partes: Parte 1 / Parte 2 ) .
EU ETS, CBAM Y FONDO SOCIAL CLIMÁTICO
En el sistema de comercio de emisiones reformado, la cantidad total de certificados (tope) se reducirá de manera más estricta, los valores de emisión del producto (puntos de referencia) para la asignación gratuita de certificados de emisión se reducirán. En los sectores del aluminio, cemento, electricidad, fertilizantes, siderurgia e hidrógeno, que en el futuro estarán sujetos al mecanismo de ajuste en frontera de CO2, la asignación gratuita se irá eliminando progresivamente hasta 2034. Finalmente, el transporte marítimo se incluirá en el comercio de emisiones de carbono y se creará un sistema de comercio de emisiones separado para las emisiones, particularmente en los sectores de la construcción y el transporte (EU ETS 2).
En el mismo acto, el Parlamento aprobó las normas sobre el Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono (CBAM ) y sobre el fondo social climático. Ambos funcionan en conjunto con el sistema de comercio de emisiones revisado y, como parte del paquete legislativo “Fit for 55” de la Unión, están destinados a ayudar a reducir las emisiones en toda la UE en un 55 por ciento para 2030 en comparación con los niveles de emisiones de 1990.
La reforma del EU ETS y el fondo social climático están en la agenda del Consejo de la UE para el 25 de abril de 2023. Se espera que se publique en el Diario Oficial alrededor de la semana 19 o 20 (mediados de mayo) y entre en vigor 20 días después.
SE ACERCA EL “BOOTCAMP LEGISLATIVO”
Esto significa que seis de los 16 proyectos legislativos del paquete “Fit for 55” han pasado (casi) por el proceso legislativo. A finales de marzo, el Parlamento y el Consejo aprobaron el Reglamento de reparto del esfuerzo, el Reglamentp sobre el uso de la tierra y el cambio de uso de la tierra y el Reglamento sobre los límites de CO2 para automóviles y vehículos comerciales. Pero, ¿qué pasa con los otros componentes del paquete?
En marzo, las instituciones legislativas acordaron en el procedimiento tripartito la reforma de la Directiva de Eficiencia Energética (EED), la Directiva de Energías Renovables (RED III), la Directiva para una infraestructura de combustibles alternativos y el reglamento sobre combustibles para el tráfico marítimo. Si se asume la duración anterior del período entre el acuerdo tripartito y la adopción formal por el Parlamento y el Consejo de alrededor de cuatro meses, se espera la publicación de los actos jurídicos en el Diario Oficial de la UE y su entrada en vigor en julio de 2023.
El resto de proyectos legislativos del paquete están a la espera de que comiencen o finalicen las negociaciones del diálogo tripartito (Directiva sobre la eficiencia energética global de los edificios, Reglamento para la reducción de las emisiones de metano en el sector energético) o están a la espera de las posiciones del Parlamento o el Consejo que se elaborará, que servirá de base para el diálogo tripartito (Directiva fiscal sobre energía y electricidad, Reglamento sobre combustibles de aviación y Reglamento y directiva sobre el mercado de gas e hidrógeno de la UE).
Por lo tanto, solo cabe esperar que todas las propuestas legislativas del paquete se completen a finales de 2023. Después de eso, los estados miembros aún tienen que transponer numerosas directivas a la legislación nacional. Incluso entonces, la UE y los Estados miembros tienen que pasar por un verdadero “campo de entrenamiento legislativo” para estar realmente “Fit for 55”. Después de todo, solo quedan 6,5 años hasta el final de la década. Así que no hay mucho tiempo para transformar una economía hacia la neutralidad climática. Es aún más importante establecer el rumbo ahora para mantenerse al día con los desarrollos y posicionarse como una empresa para el futuro.
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